Пенсии как форма социальной защиты нетрудоспособных посредством социального страхования или бюджетного финансирования появились в конце XIX – начале XX в. При этом на первом этапе были введены пенсии по инвалидности, а затем пенсии по старости.[5]
Пенсия – это ежемесячная долгосрочная выплата, назначаемая за счет государственных средств в качестве основного источника средств существования лицам, достигшим установленного возраста, за выслугу лет, по инвалидности, потерявшим кормильца.
В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия определена как ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или дохода, которые получали лица, застрахованные в системе пенсионного страхования, перед назначением им трудовой пенсии.
В соответствии с действующим законодательством пенсии можно классифицировать на пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии.[6]
В зависимости от источника финансирования пенсии подразделяются на два вида: трудовые пенсии и пенсии по государственному обеспечению.
Трудовые пенсии финансируются за счет средств страхователей (работодателей), уплачиваемых в виде части единого социального налога, и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Финансирование государственного пенсионного обеспечения производится за счет средств федерального бюджета.
Базовая часть в структуре трудовой пенсии является государственной гарантией минимального пенсионного обеспечения граждан при наличии у них: для пенсии по старости – не менее 5 лет страхового стажа, для пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца – не менее одного дня страхового стажа.
Структуру пенсионной системы Российской Федерации можно представить в виде следующей схемы:[7]
Пенсионная система РФ (источники финансирования) |
Пенсионное страхование |
Пенсионное обеспечение |
Трудовые пенсии |
Государственные пенсии |
Виды трудовых пенсий |
Виды государственных пенсий |
-по старости -по инвалидности |
-по случаю потери кормильца |
Виды государственных пенсий | |||
- по старости - по инвалидности - по случаю потери кормильца - за выслугу лет - социальные пенсии | |||||
Состоят из трех частей: -базовой -страховой -накопительной |
Состоит из двух частей: -базовой -страховой |
Финансирование |
Финансирование |
Базовая часть трудовой пенсии за счет сумм ЕСН |
Страховая и накопительная части за счет средств бюджета ПФ РФ |
Государственные пенсии финансируются за счет средств федерального бюджета |