Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций независимо от их организации либо сокращения численности или штата работников организации.
Таким образом, граждане, состоящие на учете в службе занятости. По определению являются неработающими, и следовательно, им может быть назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца независимо от того, что они получают пособие по безработице и что период получения пособия включается в страховой стаж для назначения трудовой пенсии.
Кроме того, брат, сестра либо ребенок могут быть включены в круг лиц, признаваемых нетрудоспособными в связи с уходом за малолетними родственниками умершего, если они достигли возраста 18 лет.
Пенсия как занятому уходом может быть назначена только одному члену семьи умершего, имеющему право на осуществление такого ухода, независимо от числа детей, братьев, сестер и внуков кормильца, за которыми осуществляется уход, и от числа лиц, фактически занятых таким уходом.
Пунктом 9 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлено также, что наравне с отцом и матерью право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют отчим и мачеха при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Соответственно, усыновители, отчим и мачеха признаются нетрудоспособными, если они достигли 60 и 55 лет, либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.
Признание нетрудоспособными усыновленных, пасынков и падчериц возможно, если они не достигли возраста 18 лет, а также, если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.
Нетрудоспособными усыновители и усыновленные умершего кормильца признаются также до тех пор, пока не работают и заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Состояние в браке или родстве с умершим, а также наличие у членов семьи признаков нетрудоспособности не являются единственными условиями для включения их в круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному обеспечению при потере кормильца. Нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица по общему правилу должны находиться на его иждивении.[30]
Иждивением законодатель признает не только полное содержание членов семьи, но и такую помощь, оказывавшуюся им умершим застрахованным, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Следовательно, достаточно, чтобы в течение определенного времени регулярная помощь кормильца была не единственной, но большей по объему, чем иные доходы претендента на пенсию.
Поскольку не оговорено иное, право на пенсию не зависит от продолжительности нахождения на иждивении. Не требуется. Чтобы этот факт имел место непосредственно перед потерей кормильца.[31]
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если имел место хотя бы один из двух следующих юридических фактов:
- член семьи умершего кормильца находился на его полном содержании;
- член семьи умершего кормильца получал от него помощь, которая была для этого члена семьи постоянным и основным источником средств к существованию.
Иждивение детей умерших родителей по общему правилу предполагается и не требует доказательств. Однако здесь имеются некоторые исключения. Дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца.[32]