Предпрогнозная ориентация

Эта стадия прогностического исследования включает:

· формулировку научной проблемы (актуальность, степень ее разработанности);

· определение цели (в нашем случае научно обоснованная стратегия развития семейной и демографической политики в России, регионе в результате анализа и прогноза социальных последствий воздействия новых экономических, политических, правовых, международных, демографических, экологических, научно-технических условий развития страны на положение семьи, женщины и ребенка):

· выбор объекта прогноза и формулирование основных аспектов его разработки (семьи различного типа, включающие: молодую семью, полную, неполную, многодетную, семьи кризисных ситуаций - беженцев, семьи военных, уволенных в запас и т.п.);

· определение предмета исследования (перспектива изменений -сценарии развития семей под воздействием различных факторов);

· обоснование временного интервала в ретроспекции (например,

периоде 1991 по 2001 годы);

· определение дальности

прогнозных оценок (на 2002 – краткосрочный прогноз, 2005 - среднесрочный, 2015 - долгосрочный - годы);

· выбор единиц наблюдения (например, исследование на уровне России, регионов, крупных культурных и промышленных центров - Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска, Томска и др., а также любых малых и больших городов и поселков);

· подбор информации по объекту прогноза, предварительный анализ данных прогностического фона (условий);

· предварительная систематизация и оформление информации для анализа и синтеза (источниками информации могут быть: статистические данные Госкомстата, регионов, городов, результаты социологических и демографических исследований, научные отчеты, монографии, диссертации, периодические издания и др.).

В стадии предпрогнозной ориентации заказчик и разработчик формулируют задание на прогноз: сроки исполнения, необходимые средства, состав проблемных групп, обработка информации, степень достоверности, надежности прогноза и другие требования. Необходимо при этом осознавать, что для разработки даже относительно несложного социального прогноза требуется исследовательская группа в пять - семь специалистов и срок разработки от квартала до полугода. Более сложные прогнозы, такие, например, как: сценарии развития семей различного типа, требуют группы из десяти - пятнадцати специалистов и срока проведения исследования не менее 1 года.

На этой стадии определяются и уточняются масштабы и особенности исследования, перечень рабочих документов, разрабатывается проспект программы исследования, включающий критический обзор существующей литературы по теме, подтверждающей актуальность пробле­мы.

Стадия предпрогнозной ориентации завершается формулировкой гипотез, которые необходимо проверить в ходе исследования. И в связи с этим уточняются задачи на каждом этапе прогнозирования.