В настоящее время в нашей стране в основном завершился начальный этап изучения бедности и выработки подходов к её снижению в новых условиях. Его результатом стало значительное развитие социального законодательства, формирование общественной потребности в комплексном решении этой проблемы с опорой на науку, а также развитие ряда исследовательских коллективов, способных вместе с практиками реализовывать комплексные международные, общероссийские и региональные проекты по снижению уровня бедности.
На рубеже веков наступил новый этап в решении проблемы бедности в России, обусловленный начавшимся подъёмом отечественной экономики. Это уже привело к тому, что в 2003 году в целом по Российской Федерации и в примерно половине субъектов Российской Федерации уровень бедности не только опустился до его значений, имевшихся до кризиса 1998 года, но и стал ниже их. Наиболее заметное снижение доли бедного населения было достигнуто в Республике Дагестан (9,7 %
), в Свердловской области (8,4 %
)
и в Агинском Бурятском автономном округе, где доля бедного населения в 2003 году была ниже, чем в 1998 году.
Доля и численность бедных частично по стране и в её регионах в начале ХХI века остаётся высокой (см. табл. 2). К бедным отнесены те, чьи доходы ниже прожиточного минимума.
Таблица 2. Бедное население России (2003 год)[6]
№ п/п |
Субъекты |
Численность бедного населения, тыс. чел. |
В % к общей численности бедного населения |
% бедных в общей численности населения |
Ранг |
1 |
Эвенкийский АО |
4,3 |
0,01 |
24,5 |
54 |
2 |
Корякский АО |
7,0 |
0,02 |
28,3 |
80 |
3 |
Ненецкий АО |
8,2 |
0,03 |
19,6 |
16 |
4 |
Чукотский АО |
13,5 |
0,04 |
25,7 |
70 |
5 |
Магаданская область |
44,5 |
0,15 |
24,7 |
59 |
6 |
Республика Алтай |
56,3 |
0,19 |
27,7 |
74 |
7 |
Республика Тыва |
91,3 |
0,3 |
29,8 |
82 |
8 |
Республика Адыгея |
103,9 |
0,35 |
23,3 |
45 |
9 |
Республика Хакасия |
130,0 |
0,43 |
23,9 |
51 |
10 |
Томская область |
221,1 |
0,74 |
21.2 |
28 |
11 |
г. Санкт-Петербург |
423,2 |
1,41 |
9,1 |
2 |
12 |
Красноярский край |
615,9 |
2,05 |
20,9 |
25 |
13 |
г. Москва |
811,7 |
2,70 |
7,8 |
1 |
14 |
Московская область |
1432,0 |
4,76 |
21,6 |
32 |
15 |
РОССИЯ |
30069,7 |
20,8 |